El panel técnico de concesiones: un análisis casuístico de la nueva institucionalidad en concesiones de obras públicas

Abstract

La presente investigación analiza las discrepancias suscitadas durante un período acotado de tiempo ante el Panel Técnico de Concesiones, correspondiente al inicio del ejercicio en sus funciones como mecanismo de resolución de conflictos propiamente tal, con la primera discrepancia siendo presentada en 2015. La instauración de este tipo de Dispute Board, surge como respuesta a una serie de necesidades concretas de la industria de infraestructura en Chile, donde el sistema de concesiones de obras públicas se encontraba ya consolidado y con un aumento en los niveles de conflictividad. En este contexto, y con las modificaciones introducidas por la Ley 20.410 de 2010, se analiza cómo se abordan por parte de este nuevo órgano especializado las discrepancias más suscitadas entre los privados y el Estado, la incidencia de su análisis técnico en la determinación de procedencia de las causales de compensación, y cómo el valor de sus recomendaciones puede jugar un rol en lo que significó el objeto último de su creación, evitar la especulación litigiosa