Restricciones pro entrada en subastas de espectro radioeléctrico : impacto sobre el bienestar

Abstract

El espectro radioeléctrico es un insumo escaso, de uso público y esencial en la estructura productiva de los operadores móviles reales. En un entorno de mercado con crecientes requerimientos por incrementar el espectro disponible para las firmas, no basta con la mera licitación de dicho insumo. Ni siquiera el mecanismo de subastas por sí mismo es suficiente para alcanzar un resultado socialmente óptimo aguas abajo. Si la autoridad regulatoria tiene interés en incrementar el bienestar social, el diseño de subastas específico para cada escenario es clave. En este sentido, una subasta sin restricciones será adecuada en escenarios de baja o media productividad dado su impacto en la eficiencia productiva, mientras que en contextos de alta productividad la inclusión de una restricción pro entrada surge como la mejor opción de política debido a su impacto en la eficiencia asignativa. Del mismo modo, la consideración de asimetrías en la productividad de las firmas, la inclusión de costos fijos o la variación de la demanda de mercado jugarán un rol preponderante en la mantención o modificación de la recomendación de política regulatoria óptima.