El desafío de la coordinación de la intervención social municipal en sistemas territoriales de alta complejidad: el caso de la intervención social del municipio de Maipú en la Villa San Luis

Abstract

Esta investigación plantea que las políticas públicas de calidad necesitan una coordinación funcional para ser pertinentes a la complejidad de los fenómenos sociales que enfrentan algunos territorios. Sin embargo la coordinación parece ser altamente improbable en virtud de la ambigüedad del concepto de coordinación, los objetivos de los distintos actores, sus lógicas de operación organizacional, su lenguaje, sus intereses, sus temporalidades y su propia complejidad. Para esto se ha abordado el concepto de coordinación estructural, tomando como base la teoría de los sistemas sociales de Niklas Luhmann para el análisis de la complejidad social, así como desarrollos teóricos posteriores sobre la intervención social contextual (Mascareño, 2011), sistemas territoriales complejos (Urquieta) y la coordinación de la intervención social (Madrigal, 2010). Para ello, se tomó como caso de estudio, la oferta de intervención social municipal presente en la Villa San Luis, Maipú, y las condiciones de esta para posibilitar una coordinación estructural y un mayor rendimiento