La Dirección de Bienestar de Carabineros de Chile un órgano descentralizado funcionalmente

Abstract

El estudio sobre la naturaleza jurídica de la Dirección de Bienestar de Carabineros, un servicio público creado por la Ley N° 18.713, al que le entrega la exclusiva e importante función de proporcionar al personal de Carabineros de Chile, aquellas prestaciones que tiendan a promover una adecuada calidad de vida, que contribuya a su bienestar y al de sus familias, sobre la base de un patrimonio propio denominado de afectación fiscal, y dotada de personalidad jurídica propia, nos permite conocer aquellos elementos que constituyen su esencia, y sobre los cuales se construye su propia identidad jurídica. En este desarrollo conceptual, podremos reconocer la notable característica que nos presenta la conformación patrimonial, de la Dirección de Bienestar de Carabineros que, habiendo sido dotada de un patrimonio de afectación fiscal, sin embargo, no se le otorga financiamiento fiscal, en razón de lo cual, su gestión requiere de un autofinanciamiento, sobre la base del aporte, del propio personal de Carabineros de Chile. La circunstancia descrita, asociada a que, en su Ley estatutaria, no se estableció la existencia de un control jerárquico respecto de los actos, que desarrolle en el ejercicio de su función propia, y con efectos en su patrimonio, sino que, por el contrario, se establecen determinados controles de tutela o supervigilancia respecto de dichos actos, nos dan una referencia sobre su verdadera naturaleza jurídica