Estrategia para Costa Rica en el área de transparencia fiscal basada en estándares internacionales

Abstract

El presente trabajo analiza la situación actual en cuanto a cumplimiento de estándares de transparencia fiscal de Costa Rica, realizando una comparación con los casos de México y Nueva Zelanda, a partir de lo señalado en instrumentos internacionales relevantes, con un enfoque particular sobre la evaluación bianual de la Encuesta de Presupuesto Abierto, donde ambos países presentan resultados sobresalientes. El estudio busca proponer un plan de acción para el gobierno de Costa Rica, utilizando las mejores prácticas identificadas en los casos de estudio, que permitan al país un mejoramiento y alcance de altos estándares en materia de transparencia fiscal. Para alcanzar los objetivos del trabajo se utiliza el método de estudio de caso, se analiza para cada país la situación actual y se realiza un esfuerzo por determinar elementos centrales que los llevaron a esas condiciones. La naturaleza del estudio lo hace relevante primordialmente para el caso costarricense y no pretende producir generalizaciones teóricas en la materia. En cuanto a los resultados alcanzados, se evidencian alternativas de mejora relevantes, en el caso de la disponibilidad de información pública, la incorporación en cuerpos normativos de regulaciones sobre el contenido y la obligatoriedad de los productos de transparencia, la retroalimentación de la ciudadanía sobre los mismos, así como la complementariedad de dichos productos con un portal de transparencia robusto, con imágenes interactivas, videos, micrositios específicos y un uso generalizado del formato de datos abiertos, pueden favorecer la transparencia fiscal. Por su parte, en el área de participación ciudadana, se destaca que es un tema abordado en menor detalle por los estándares internacionales, la creación de espacios de participación representa un desafío importante y el camino por recorrer es mayor, sin embargo, los esfuerzos por contar con una ciudadanía más informada y con mayor conocimiento de la gestión de los recursos públicos, la generación de alianzas con entidades internacionales y la academia para el impulso de la participación, así como el desarrollo de proyectos de participación efectivos de alcance específico puede ser los primeros pasos para un mayor empoderamiento de la ciudadanía.