Áreas verdes del Programa “Quiero Mi Barrio” y su posible contribución a ciudades más justas : un análisis desde la justicia ambiental urbana

Abstract

Actualmente las áreas verdes urbanas han ido cobrando cada vez más relevancia dado los diversos beneficios que generan tanto al medio ambiente como a la calidad de vida de las personas. No obstante, en el caso de Santiago de Chile, las áreas verdes, y por lo tanto sus beneficios, no son accesibles a toda la población puesto que existe una desigualdad en su distribución relacionado con el nivel socioeconómico de las comunas, generando una situación de injusticia ambiental urbana. Una de las políticas públicas que aborda esta problemática es el Programa de Recuperación de Barrios del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU), conocido también como Quiero Mi Barrio, el cual tiene como objetivo la recuperación de barrios de sectores vulnerables, que presenten entre otras características un déficit o deterioro de áreas verdes, a través de un proceso participativo. Si bien hay diversas investigaciones en Chile que analizan la desigualdad en la provisión de áreas verdes en Santiago desde la perspectiva de la Justicia Ambiental Urbana, estas se han concentrado en la dimensión distributiva del problema, sin considerar las dimensiones de reconocimiento y procedimental. Así mismo, si bien existen investigaciones que estudian el Programa de Recuperación de Barrios, estas se centran en el proceso participativo y la sostenibilidad de las obras, sin considerar la posible contribución de este a una justicia ambiental urbana relacionada con las áreas verdes. Dado lo anterior, esta memoria analiza el proceso de creación de áreas verdes del Programa de Recuperación de Barrios desde la perspectiva de la Justicia Ambiental Urbana, a través de la utilización de un enfoque mixto, empleando métodos e instrumentos tanto cualitativos como cuantitativos, tales como observación participante, entrevistas y encuestas, con el fin de observar el proceso participativo en la formulación y desarrollo de los proyectos de áreas verdes del Programa, y analizar la mantención de estos espacios posterior a la intervención de este. Los resultados indican que el proceso de creación de las áreas verdes realizado por el Programa Quiero mi Barrio, contribuye principalmente en términos distributivos a la problemática de las áreas verdes en Santiago, ya que si bien se logra abordar aspectos de la dimensión de reconocimiento en las primeras instancias participativas del proceso de estos proyectos, no se logra asegurar el aspecto procedimental de la justicia ambiental, el cual está relacionado con involucrar en la toma de decisiones a los grupos más excluidos dentro del territorio a intervenir, lo cual puede conllevar a mantener y reproducir la situación de injusticia a escala de barrio. Los resultados ofrecen información relevante para posibles mejoras del Programa y asegurar una contribución más contundente a la justicia ambiental de las áreas verdes en las ciudades chilenas.