| Abstract | dc.description.abstract | Esta tesis emprenderá el estudio de los problemas en la tributación que genera el
comercio electrónico, específicamente los factores que potencian las conductas de
elusión y evasión fiscal. El comercio electrónico, el cual se desarrolla sin la tradicional
presencia física de los bienes objeto del mismo entre sujetos cuya localización e
identificación resulta normalmente dificultosa o imposible, genera la crisis de conceptos
hasta ahora vigentes en los sistemas impositivos pensados para el comercio tradicional
de bienes: la residencia, la fuente, el establecimiento permanente, la entrega de bienes o
servicios, a los que se añaden otros problemas relacionados con la calificación de las
rentas u operaciones, y la localización del hecho imponible. En este escenario, los
principios de residencia, fuente, origen y destino insertos en el sistema normativo
tributario chileno resultan insuficientes para hacer frente a los problemas de elusión y
evasión fiscal que genera el comercio electrónico. Esta insuficiencia, respecto al
comercio electrónico, se debe a que el sistema normativo tributario adopta dichos
principios, en un sentido que implica una presencia física en la conexión a un lugar
geográfico determinado para la asignación de la jurisdicción tributaria al Estado. Para
hacer frente de manera adecuada a las conductas elusivas y evasivas en el comercio
electrónico consideramos necesario que dichos conceptos sean entendidos según la
noción de presencia económica para la determinación del nexo tributario, como lo
entienden el derecho comparado de los Estados Unidos y algunas administraciones
tributarias de Europa. Para ello, se analizará la doctrina tributaria, la normativa y
jurisprudencia nacional tanto judicial como administrativa, el derecho comunitario de la
Unión Europea y su transposición al derecho positivo español, las recomendaciones y
estudios de organismos internacionales, y la doctrina y jurisprudencia a nivel
comparado, advirtiéndose la necesidad de configurar la noción de presencia económica
como criterio de conexión para el reparto de la potestad tributaria. Se ensayará la
aplicación de la noción de presencia económica al caso chileno, como una manera de
entender el criterio de conexión para sujetarse a la jurisdicción tributaria. De esta
manera, quedará en evidencia cómo esta propuesta permite la solución de situaciones, en
el ámbito del comercio electrónico, que actualmente quedan fuera del alcance de los
criterios tributarios, entendidos de una manera territorial | es_ES |
