Gestión espacial a la deriva : modelamiento de escenarios de uso del suelo en la cuenca del río Trancura, Araucanía, Chile

Abstract

El modelamiento de escenarios de cambio de uso del suelo es crucial para comprender los resultados socio ecológicos de las decisiones actuales e informar a la gestión mediante la exploración de configuraciones futuras. El Estado sigue siendo un actor importante y es esencial comprender a fondo las lógicas en la gestión para un modelamiento efectivo, especialmente durante el proceso de re-escalamiento de políticas, donde factores únicos surgen de las dinámicas locales en sitios específicos. En Chile, los instrumentos de planificación territorial son escasos, y sostenemos que la gestión actual está configurada por una compleja dinámica de instituciones estatales fragmentadas, políticas impulsadas por el mercado y actores socioeconómicos más allá del Estado. En este estudio, investigamos cómo las interacciones presentes en la gestión estatal pueden conducir a diferentes resultados de uso del suelo a escala de cuenca para el año 2050. Empleamos un enfoque metodológico mixto cualitativo-cuantitativo, con entrevistas a funcionarios estatales y actores locales para informar el modelamiento estadístico. Los resultados se expresan en tres escenarios narrativos y espacialmente explícitos de uso suelo, que se vinculan con variaciones en las dinámicas de gestión identificadas. Concluimos que, aun en la escasez de instrumentos, las prácticas de gestión actuales tienen el potencial, tanto de favorecer cambios que expresan expectativas, como aquellos que son preocupaciones de los participantes. Sin embargo, las primeras requieren de mayores atribuciones estatales y financiamiento público generando inequidades. El modelamiento de escenarios es útil para visualizar cómo estas diferencias se emplazan a partir de tendencias espaciales y para enfocar las herramientas existentes para potenciar cambios beneficiosos para las personas y los ecosistemas.