“Propuesta impositiva para el financiamiento en la creación de un Fondo de Capital Ciudadano.”

Abstract

En el presente documento se plantea la creación de un Fondo de Capital Ciudadano. La propuesta se hace con el fin de dar un “punta pie inicial” para poder atacar las desigualdades (económicas y sociales) en nuestro país. En miras a ello, se plantea que una forma de poder lograr tales objetivos de largo plazo, es por medio de una recaudación fiscal adicional. Para poder determinar cuánto es lo que debe recaudarse como mínimo, se consideró la experiencia de inversión extranjera. Se consideró el porcentaje del Producto Interno Bruto (PIB) invertido para la creación de los distintos fondos en el extranjero, y con ello se determinó el porcentaje del PIB de Chile (a Paridad Poder de Compra (PPC)) requerido para la creación del fondo. Con ello, se realizan distintas propuestas de carácter impositivo: a) Propuesta de evasión, donde se estima la disminución de la evasión en el Impuesto de primera categoría e Impuesto al valor agregado; b) Propuesta sobre el cambio de tasa de impuesto, donde se estima el aumento en la recaudación ante el cambio de tasa en distintos impuestos; c) Propuesta sobre el cambio de base imponible, donde se estima la recaudación impositiva por medio del cambio de base en el Impuesto global complementario; y d) Propuesta sobre franquicias o exenciones, donde se hace sugerencias en cuanto a distintas exenciones o beneficios. De las propuestas se obtuvieron los siguientes resultados de recaudación: Con los resultados obtenidos se concluye que, para obtener la recaudación necesaria para crear el Fondo de Capital Ciudadano, es la combinación de la propuesta realizada en la sección de evasión y cambio de base imponible pues se trataría de una combinación que no realizaría un cambio drástico en el sistema tributario, y se estima que a largo plazo podría ser más beneficioso para el país

This document proposes the creation of a Citizen Capital Fund. The proposal is made in order to give a starting point to attack inequalities (economic and social) in our country. With this in mind, it is proposed that the way to achieve these long-term objectives is through additional tax collection. In order to determine how much should be collected as a minimum, the experience of foreign investment was considered. The percentage of the Gross Domestic Product (GDP) invested for the creation of the different funds abroad was considered, and with this, the percentage of Chile's GDP (at Purchasing Power Parity (PPP)) required for the creation of the fund was determined. With this, different tax proposals are made: a) Proposal on evasion, where the decrease of evasion in the First Category Tax and Value Added Tax is estimated; b) Proposal on the change of tax rate, where it is estimated the increase in the collection before the change of rate in different taxes; c) Proposal on the change of taxable base, where the tax collection is estimated by the change of base in the global complementary tax; and d) Proposal on exemptions, where suggestions are made regarding different exemptions or benefits. With the results obtained, it is concluded that, to obtain the necessary collection to create the Citizen Capital Fund, it is the combination of the proposal made in the section on evasion and change of tax base as it would be a combination that would not make a drastic change in the tax system, and it is estimated that in the long term it could be more beneficial for the country