Evaluación ex-ante de grandes iniciativas de inversión financiadas por municipios de la Región Metropolitana con ingresos propios: brechas y desafíos vinculados a la inversión pública a nivel local

Abstract

En la siguiente investigación se analiza el proceso de evaluación ex ante de grandes iniciativas de inversión financiadas por los municipios de la región metropolitana con ingresos propios, durante el periodo 2021-2023. Se analizaron los antecedentes técnicos (memorias y estudios de pre-inversión, entre otros) de cinco grandes proyectos de obras civiles formulados por distintos municipios de la región metropolitana, tomando como referencia guías y procedimientos estandarizados publicados por distintos organismos. Posteriormente y en virtud de los resultados del análisis, se abordaron las condiciones estructurales que posibilitan o limitan la realización de evaluación ex ante a nivel local, a través de fuentes de información secundarias y entrevistas abiertas realizadas a expertos en la materia. Finalmente, se expone una propuesta orientada a garantizar estándares mínimos en la etapa de pre-inversión del ciclo de vida de los proyectos, y mejorar así la eficiencia en la inversión pública municipal. Abstract The following research analyzes the ex-ante evaluation process of large investment initiatives financed by the municipalities of the metropolitan region with their own income, during the period 2021-2023. The technical background (reports and pre-investment studies, among others) of five large civil works projects formulated by different municipalities in the metropolitan region were analyzed, taking as reference guides and standardized procedures published by different organizations. Subsequently, and based on the results of the analysis, the structural conditions that enable or limit the execution of ex ante evaluation at the local level were addressed, through secondary sources of information and open interviews carried out with experts in the field. Finally, a proposal is presented aimed at guaranteeing minimum standards in the pre-investment stage of the projects' life cycle, and thus improving the efficiency of municipal public investment.