La persona natural como sujeto pasivo de los procedimientos concursales a partir de la Ley N° 21.563

Abstract

El trabajo examina el contexto y debates que dieron origen a la Ley N°20.720 de reorganización y liquidación de empresas y personas, así como su modificación mediante la Ley 21.563. Se exploran los objetivos iniciales expresados en el Mensaje Presidencial y las necesidades que buscaba abordar en relación con los deudores, destacando las novedades introducidas. El análisis se enfoca en el tratamiento otorgado a las personas deudoras y sus efectos prácticos. Se compara el tratamiento a la persona natural como sujeto pasivo de los procedimientos concursales desde el Mensaje del año 2012 (Ley 20.720) hasta la modificación de la Ley vigente en 2023 (Ley 21.563). Se examina el papel de la persona deudora para determinar si se abordó con el cuidado necesario como actor importante en la economía o si la discusión se centró en aspectos internacionales. Analizando para ello las principales diferencias legislativas en la renegociación y liquidación de la persona natural, evaluando si los cambios logran los objetivos planteados y si los procedimientos se adecuan a la solución de la insolvencia como problema jurídico-social-económico, así como también el tratamiento a nivel comparado de esta materia, en especial de forma comparativa en relación a indicadores OCDE y del banco mundial. En resumen, se examinan las transformaciones legislativas, su impacto económico y su eficacia en abordar los problemas de insolvencia, cuestionando si la nueva modificación cumple con los estándares internacionales esperados para un país como el nuestro