Análisis crítico de los fallos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad del artículo 28, inciso 2°, de la Ley de Transparencia, que acogen derechos fundamentales invocados por órganos del Estado

Abstract

La presente actividad formativa equivalente a tesis tiene por objeto determinar cuál es el fundamento jurídico para afirmar que los órganos estatales son titulares de los derechos fundamentales consagrados en el artículo 19 N°3, incisos 1°, 2° y 6° de la Carta Fundamental, en la jurisprudencia dominante del Tribunal Constitucional que acoge requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad del art. 28 inc. 2° de la Ley sobre Acceso a la Información Pública. A pesar de que la Constitución no efectúa ninguna jerarquización con respecto a las causales de secreto, esta norma impide que, al acogerse un amparo por el Consejo para la Transparencia el órgano afectado pueda recurrir de ilegalidad contra esta decisión ante la Corte de Apelaciones, si invocó como causal de denegación que la entrega de la información afecta el debido cumplimiento de sus funciones, permitiéndole recurrir en base a las demás causales. Así, a través de un marco teórico inicial, nos dispondremos a criticar la jurisprudencia del Tribunal, junto con revisar un reciente fallo disidente. Esta investigación se sustenta en que, el debido cumplimiento de las funciones constituye el fundamento y vínculo para acoger estricta y excepcionalmente los derechos fundamentales en comento, haciendo hincapié, en la importancia del debate jurisdiccional de la afectación al debido cumplimiento de las funciones de los órganos del Estado en un sistema democrático como el nuestro