Análisis de la implementación del programa Vivienda Primero en la Región Metropolitana durante los años 2019 al 2023: el incipiente camino del derecho a la vivienda para las personas en situación de calle en Chile

Abstract

La presente investigación analiza la implementación del programa gubernamental Vivienda Primero en la Región Metropolitana durante los años 2019 al 2023. El programa se fundamenta en una metodología ampliamente exitosa en el mundo para superar la situación de calle —llamada Housing First—, y tiene como objetivo que las personas con trayectoria en calle crónica sean provistas de servicios de vivienda, salud e integración social para superar su situación. En este estudio, se utiliza una metodología mixta para explorar los resultados del programa en Chile, principalmente a través de la aplicación de encuestas a participantes y entrevistas a actores estatales e implementadores de Vivienda Primero. Los resultados sugieren dificultades en la relación con la comunidad vecinal y en la asignación de subsidios para la vivienda, mientras que en los/as participantes hubo mejoras en los niveles de salud, dominio de actividades de la vida diaria (AVD) y avances en su integración en la comunidad. La investigación contribuye identificando nudos críticos y oportunidades de mejora para el programa, representando así un insumo técnico para el abordaje de un problema público como la situación de calle y el fortalecimiento de las políticas sociales. Abstract This research analyzes the implementation of the state program Vivienda Primero in the Santiago Metropolitan Region since 2019 to 2023. The program is based on a widely successful methodology in the world to overcome homelessness —called Housing First— and aims to provide people with chronic homelessness with housing, health and social integration services to overcome their situation. In this study, a mixed methodology is used to explore the results of the program in Chile, mainly through the application of surveys to participants and interviews with state actors and implementers of Vivienda Primero. The results suggest difficulties in the relationship with the neighborhood community and in the allocation of housing subsidies, while in the participants there were improvements in health levels, mastery of activities of daily living (ADL) and progress in their integration into the community. The research contributes by identifying critical points and opportunities for improvement for the program, thus representing a technical input for addressing a public problem such as homelessness and strengthening social policies.