"Programas de subsidio directo al arriendo: un análisis internacional comparado"

Abstract

El acceso a la vivienda es un factor clave en el bienestar y desarrollo de las personas, y las políticas

publicas desempeñan un rol fundamental en su provisión. En Chile, la política habitacional histórica- mente ha estado orientada a fomentar la tenencia de vivienda en propiedad, mientras que el arriendo ha

tenido un papel secundario. En un contexto marcado por un bajo grado de asequibilidad y amplias disparidades socioeconómicas en el acceso a la vivienda en alquiler, en 2013 se promulgo el Subsidio de Arriendo D.S. N°52. No obstante, tras una década de funcionamiento, el programa a ́un presenta desafíos pendientes asociados al bajo uso del beneficio (solo un 45 % de los beneficiarios logra usarlo de manera efectiva) y sus escasos efectos en localización hacia mejores barrios. Este documento identifica 30 programas de subsidio de arriendo en el mundo, analizándolos según su diseño y las barreras de uso que enfrentan sus beneficiarios. Se evidencian similitudes entre Chile y otros países en términos de tipo de programa y en la ausencia de una estrategia activa de localización, así como amplias diferencias en cuanto a la definición del monto, duración del subsidio y las barreras de uso. A pesar de que las decisiones de diseño y barreras de los distintos programas de arriendo responden a las trayectorias históricas de política habitacional de cada país, la experiencia internacional sugiere avanzar en la implementación de garantías de alquiler, subsidios de monto variable y duración indefinida. Si bien estas recomendaciones apuntan una mayor efectividad de los subsidios en términos de uso y localización, es necesario considerar sus potenciales efectos en aspectos como la participación laboral de los beneficiarios. Además, es fundamental evaluar la viabilidad de implementar subsidios a la oferta y su complementariedad con el subsidio de arriendo vigente.