Desvío a la extrema derecha. Un análisis de la política exterior de Jair Bolsonaro (2019-2022)

Abstract

Este estudio analiza las transformaciones experimentadas en la política exterior brasileña bajo la influencia del bolsonarismo. Parte de una breve revisión histórica de la política exterior de Brasil, trazando su desarrollo, especialmente desde la redemocratización, cuando se condujo un proceso de restauración de la imagen del país en el sistema internacional. Se destacan las principales iniciativas de los presidentes que precedieron a Bolsonaro, resaltando la consistencia de la posición brasileña en temas como el multilateralismo, la integración regional, los derechos humanos y el medio ambiente, a despecho de los eventuales cambios de enfoque de cada uno de los mandatarios. En un segundo momento, se analiza la llegada de Bolsonaro al poder como un fenómeno único y desafiador en la historia de la Nueva República (1985-presente). Se examinan los distintos grupos a la derecha del espectro político que se amalgamaron en torno a él y que, a través de su influencia recíproca con el presidente de la República, contribuyeron a la formación del bolsonarismo, un discurso/movimiento de extrema derecha con gran atractivo popular y gran influencia política. A partir de esto, se analiza la política exterior llevada a cabo por Bolsonaro. Entre 2019 y 2022, alejándose de directrices consolidadas de la diplomacia brasileña, como pragmatismo y universalismo, Bolsonaro promovió una reconfiguración de las relaciones internacionales del país, tomando el antiglobalismo y el conservadurismo como principios rectores. Este cambio incidió en la participación de Brasil en mecanismos multilaterales y en la conducción de las relaciones bilaterales. También repercutió en la postura diplomática brasileña en cuestiones como la preservación del medio ambiente y la protección de los derechos humanos. Las transformaciones resultaron en el relativo aislamiento de Brasil en el sistema internacional, lo que se revelaría como un obstáculo en el contexto de enfrentamiento a la pandemia del COVID-19.

This case study analyzes the transformations experienced in Brazilian foreign policy under the influence of bolsonarismo, during the government of Jair Bolsonaro (2019-2022). It starts with a brief historical review of Brazilian foreign policy, tracing its development, especially since redemocratization, when Brazilian diplomacy was central to restoring the country's image in the international system. The main initiatives of the presidents who preceded Bolsonaro are highlighted, emphasizing the consistency of Brazil's position on issues such as multilateralism, regional integration, human rights and the environment, despite the changes in the focus of each of the presidents. Second, the thesis discusses Bolsonaro’s rise to power as a unique and challenging phenomenon in the history of the New Republic (1985-present). It examines the different groups on the right of the political spectrum that grouped around him and, through their reciprocal influence with the president of the Republic, contributed to the formation of bolsonarismo, a far-right discourse/movement with great popular appeal and great political influence. On this basis, the foreign policy carried out by the Bolsonaro government is analyzed. Between 2019 and 2022, moving away from consolidated guidelines of Brazilian diplomacy, such as pragmatism and universalism, Bolsonaro promoted a reconfiguration of the country's international relations, taking anti-globalism and conservatism as guiding principles. This paradigm shift affected Brazil's participation in multilateral mechanisms and its handling of bilateral relations. It also had an impact on Brazil's diplomatic stance on issues such as environmental preservation and the protection of human rights. The transformations resulted in Brazil's relative isolation in the international system, which would reveal itself as an obstacle in the context of facing the COVID-19 pandemic.