Criminalidad y salud mental: impacto de la reforma institucional de 2011 en Chile

Abstract

En esta investigación se analiza el impacto que tuvo la Ley 20.502, implementada en febrero de 2011 en Chile, sobre las licencias medicas por salud mental de la población. La reforma creó el Ministerio del Interior y Seguridad Publica, donde además se traspasó la organización y gestión de las policías, buscaba fortalecer a las policías, induciendo una disminución de la criminalidad, y así mejorando el bienestar socio-psicológico de las personas, reduciendo la necesidad de licencias medicas. Este estudio se enfocó en comunas de bajo y alto crimen, así como posibles efectos heterogéneos en grupos más vulnerables a trastornos de estrés y trastorno de estrés postraumático (TEPT), como las mujeres. La metodología combina una estrategia de estudio de eventos con estimaciones de Poisson por pseudo máxima verosimilitud (PPML) y efectos fijos de alta dimensión. Los resultados iniciales muestran que las comunas de alto crimen experimentaron un aumento transitorio promedio del 14% por habitante en licencias medicas por salud mental, llegando al 17% en mujeres. Diferentes análisis de robustez revelan efectos heterogéneos y comprueban la validez de los resultados. En contraste, en comunas de bajo crimen se observa un aumento leve o nulo, no significativo estadísticamente. Los hallazgos sugieren que reformas institucionales orientadas a la seguridad publica podrían tener efectos indirectos en la salud mental, aunque estos varían según el contexto y la intensidad del crimen.