Inconsistencias en la administración de la residencia de extranjeros en Chile 2018 - 2023

Abstract

El aumento de la inmigración durante la última década en Chile provocó un gran incremento en la cantidad de solicitudes de residencia. Como consecuencia, actualmente existe un atraso entre la fecha de postulación de los extranjeros y la respuesta de sus solicitudes. En este contexto de grandes cambios nace la nueva ley de migraciones, se crea el Servicio Nacional de Migraciones y se elaboran distintos programas para regularizar la residencia de extranjeros. En el siguiente trabajo se realiza una evaluación del impacto de los cambios administrativos sobre el rezago en la tramitación de lassolicitudes de residencia, con énfasis en las solicitudes de Residencia Definitiva. Utilizando los registros administrativos del Servicio Nacional de Migraciones (desde ahora abreviado “SERMIG”), se observan los cambios en la cantidad de postulaciones de residencia acogidas y otorgadas entre los años 2018 y 2023 y se estima el tiempo de demora en la resolución de solicitudes. En particular, se analiza el impacto de dos variables: el impacto de los cambios en la dirección administrativa de los últimos dos gobiernos y sus programas asociados. Se identifica una política inconsistente en torno a la residencia de extranjeros en el periodo 2018 – 2023. Se desprende que ciertos cambios en las solicitudes de residencia que tenían por objetivo simplificar la solicitud podrían ser responsables del rezago en el SERMIG. Se observa que el factor principal que explica el cierre de brechas del rezago es el cambio administrativo generado por el último gobierno. Se recomienda al SERMIG: 1) evaluar un último proceso de regularización para las personas que se encontraban de manera irregular después de la implementación de la nueva ley de migraciones, 2) cambios en la aplicación futura del programa rezago y 3) reestablecer el programa de atención al público terminado el año 2018.