Ciclo de política pública sobre el uso de suelos urbanos y la especulación del suelo: el caso del Gran Valparaíso

Abstract

En esta investigación se analizó el ciclo de las políticas públicas que abordan el uso de suelos en la región de Valparaíso, contribuyendo a soluciones para mitigar el déficit habitacional en la zona, abordando La especulación. Este ciclo afecta la ejecución final en los distintos estratos sociales a lo largo de sus procesos, que incluyen la implementación y la evaluación como ejes principales, además de estudiar como enfrenta la especulación el ciclo de política pública. Esta investigación, se centra en los problemas que pueden detectarse en estos procesos. El hecho de no profundizar en ellos puede dar lugar a diversas situaciones o dificultades que afectan la gestión territorial pública en la práctica, siguiendo los lineamientos de la política pública creada para abordar el uso de suelos en nuestro país o en el Gran Valparaíso. La metodología consiste en una revisión bibliográfica y documental, así como en entrevistas a expertos y actores involucrados en el tema. Los resultados muestran que existe falta de una evaluación de las políticas públicas que abordan, o que debieran abordar el uso del suelo en la comuna de Valparaíso, esto desencadena una falta de coordinación y de visión integral entre las distintas entidades públicas locales, que dificulta la gestión y la planificación del suelo urbano, generando otros desafíos como el encarecimiento de los suelos, entre otros. Las conclusiones de este estudio plantean la necesidad de una política nacional de suelos que articule los intereses económicos, sociales y ambientales, y que promueva el desarrollo urbano sostenible y la integración social desde la localidad de Valparaíso que sea justa y beneficie a todos los estratos sociales. ABSTRACT This research analyzed the cycle of public policies addressing land use in the Valparaíso region. The aim was to propose measures that urgently improve the implementation of regulatory laws and contribute to mitigating the pressing housing deficit in the area by addressing speculation. This cycle, which affects the final execution in the different social strata throughout its processes, including implementation and evaluation as the principal axes, was studied in detail. The urgency of the housing deficit issue was a driving force in this research. This research focuses on the problems that can be detected in these processes. The fact of not delving into them can give rise to various situations or difficulties that affect public territorial management in practice, following the guidelines of the public policy created to address the use of land in our country or Greater Valparaíso. The methodology, which includes a bibliographic and documentary review and interviews with experts and actors, has led to significant findings. The results reveal a lack of evaluation of the public policies that address, or should address, the use of land in the commune of Valparaíso. This absence of evaluation has a profound impact on the coordination and comprehensive vision between the different local public entities, hindering the management and planning of urban land and generating other challenges such as the increase in land prices. The conclusions of this study underscore the urgent need for a national land policy that articulates economic, social, and environmental interests and promotes sustainable urban development and social integration from the town of Valparaíso that is fair and benefits all social strata.