Prácticas políticas en la política habitacional chilena. Un análisis a comités de vivienda de la RM

Abstract

La trayectoria de la política habitacional chilena da cuenta de una profunda transformación en la relación entre el Estado, la sociedad civil y el mercado. Desde un período desarrollista, en el cual el poblador emergió como un sujeto político que luchaba por la vivienda como un derecho social, se transitó hacia un modelo neoliberal instaurado durante la dictadura y consolidado en la transición democrática. Este giro reconfiguró la vivienda como un bien de consumo y redefinió al sujeto demandante como un beneficiario que compite individualmente por el acceso a un subsidio. Bajo el actual modelo de provisión de vivienda, se han mantenido las lógicas de mercado, fragmentando la demanda social y restringiendo las posibilidades de acción política colectiva. La literatura ha distinguido, por una parte, a los movimientos de pobladores que desde la década del 2000 han buscado politizar la demanda por vivienda, y por otra, a los comités de vivienda denominados “institucionales”, que se organizan a través de los canales formales de la política habitacional. Sin embargo, mientras existe amplia investigación sobre las prácticas políticas de los primeros, persiste un vacío analítico respecto de las prácticas desarrolladas por los comités institucionales en su interacción con el aparato estatal. En este marco, el presente proyecto de investigación se propone analizar las prácticas políticas desplegadas por comités de vivienda institucionales organizados en torno al Fondo Solidario de Elección de Vivienda (DS N°49), con el objetivo de comprender cómo estos actores reproducen, resisten o tensionan las reglas del campo de la política habitacional, así como las estrategias de negociación que desarrollan frente al SERVIU y las Entidades Patrocinantes. Metodológicamente, se trata de un estudio cualitativo basado en el análisis de dos comités de vivienda de la Región Metropolitana que han adjudicado el subsidio, utilizando entrevistas semiestructuradas y análisis documental, articulados mediante el Método del Caso Extendido (Burawoy, 1998).