Percepciones y participación en torno a la inserción territorial del proyecto eólico 'El Rosal' en Los Ángeles, Biobío

Abstract

La transición energética en Chile, impulsada por metas nacionales de descarbonización, ha derivado en un despliegue intensivo de infraestructuras renovables que frecuentemente entran en colisión con las realidades territoriales. Esta investigación analiza las dinámicas socioterritoriales del conflicto en torno al proyecto eólico "El Rosal" en la comuna de Los Ángeles, contrastando las percepciones de la comunidad local con la visión de la institucionalidad pública. Mediante un enfoque metodológico mixto, que sistematizó 57 encuestas y 20 entrevistas en profundidad a actores clave, el estudio revela que la intervención opera bajo lógicas de "Extractivismo Verde", generando una percepción de saturación en un territorio que ya coexiste con cargas críticas como el Relleno Sanitario Laguna Verde. Los resultados evidencian una fractura sociotécnica profunda: la confianza se ve erosionada por deficiencias en el Estudio de Impacto Ambiental (especialmente en la gestión del ruido) y por una Participación Ciudadana (PAC) experimentada como un "simulacro" administrativo carente de incidencia real. Se concluye que la ausencia de un Ordenamiento Territorial vinculante y la existencia de vacíos normativos han provocado la desinstitucionalización del conflicto. Ante la incapacidad del sistema formal para procesar la complejidad de la disputa, los actores han desplazado la negociación desde la institucionalidad ambiental hacia arenas informales de presión social y estrategias paralelas, cuestionando la viabilidad política del actual modelo de gobernanza.