La toma de razón automática o electrónica en los actos administrativos

Abstract

La toma de razón es una institución que ha tenido una evolución interesante dentro de nuestro ordenamiento jurídico-político. En efecto, desde las funciones y rol político del Contralor General hasta las instituciones más emblemáticas del Ente de Control, se han ido perfilando como un mecanismo de probidad y seriedad de la Administración en nuestro sistema. Así, la toma de razón se ha posicionado como un control preventivo a los actos de la Administración sin precedente en el Derecho Comparado. Sin embargo, aquella institución que fue vista como un requisito esencial de un gobierno estable y confiable, hace algunos años quedó relegada a un mero trámite burocrático, que abultaba las funciones de Contraloría en desmedro de otro tipo de fiscalizaciones que podrían resultar más beneficiosas (por ejemplo, las auditorías ex post). Lo anterior, debido principalmente a que la mayoría de actos afectos al trámite de toma de razón, versaban sobre materias de personal. Las recientes modificaciones a esta institución a través de la introducción del Sistema de Información del Personal del Estado Toma de Razón Automática (SIAPER TRA), supone un mecanismo de eficiencia y utilización de tecnologías de la información, pero también un modo de control más eficaz a los actos del Poder Ejecutivo al digitalizar las materias de personal, y simplificar el trámite