Ficción regulatoria y emergencia hídrica: análisis de la implementación de la ley N.°20.998 en Villa Caupolicán (Purén)

Abstract

Esta investigación analiza la implementación de la Ley n.° 20.998 en el sistema de agua potable rural de Villa Caupolicán, Purén, con el objetivo de identificar las transformaciones técnicas, administrativas y las tensiones emergentes en la gestión comunitaria del recurso. El estudio se fundamenta en un diseño cualitativo de carácter interpretativo mediante un estudio de caso instrumental. La producción de información incluyó entrevistas en profundidad a dirigentes, usuarios y funcionarios municipales, observación participante en reuniones comunitarias y revisión de documentos institucionales y normativos. Los resultados muestran una fragilidad estructural del sistema, evidenciada en una red de 36 años diseñada para 120 viviendas que actualmente abastece a más de 400 arranques, lo que genera problemas de presión y continuidad. Se identifica la prevalencia de un régimen de emergencia hídrica gestionado a través de camiones aljibe y estrategias domésticas de almacenamiento ante la disminución de caudales atribuida a la expansión forestal. En el ámbito administrativo, se constata un bajo nivel de conocimiento detallado de la normativa por parte de los operadores y una percepción de incertidumbre frente a las nuevas responsabilidades legales y sanciones que introduce el régimen de Servicios Sanitarios Rurales. Se concluye que el proceso de formalización hacia el modelo SSR intensifica tensiones preexistentes al introducir exigencias técnicas y administrativas en un contexto de capacidades materiales limitadas. Los hallazgos describen un traslado de cargas institucionales hacia el nivel comunitario y una normalización de la escasez hídrica que condiciona la sostenibilidad del servicio y la renovación de los liderazgos voluntarios