El rol de la OEA en la prevención y resolución de conflictos. Nuevas estructuras y nuevos desafíos

Abstract

Uno de los propósitos esenciales de la Organización de Estados Americanos (OEA) es la prevención y resolución de conflictos, a través de afianzar la paz y la seguridad en el continente, promover la democracia representativa y organizar la acción solidaria en caso de agresión. De hecho la OEA desarrolló una institucionalidad para responder a este objetivo incluso antes que las Naciones Unidas. No obstante, en la práctica la capacidad real de la Organización de Estados Americanos para cumplir con esta finalidad ha sido cuestionada en distintas oportunidades, lo que ha motivado —entre otras razones— que la institución haya generado en los últimos años un proceso de profundas transformaciones internas, que han repercutido especialmente en esta área. En este capítulo se abordará esencialmente la institucionalidad de la OEA en el ámbito de la prevención y resolución de conflictos, cómo actúa en esta área —a través de qué mecanismos e instancias específicas— y se analizará el caso de la crisis del 2009 en Honduras para graficar esta actuación. Por último, se abordará cómo ha sido la participación de la sociedad civil en el tratamiento de los conflictos.