Catastro y propuesta de clasificación para la identificación y caracterización de consejos comunales de organizaciones de la sociedad civil sostenibles

Abstract

El trabajo da cuenta del proceso mediante el que se llegó a tener una primera mirada en relación a la presencia y proyección de los Consejos de la Sociedad Civil (COSOC) en las distintas comunas de Chile. Tras una revisión bibliográfica de la escasa literatura disponible en torno al tema, se realiza un catastro (2017-2018) que abarca todos los municipios del país, con información referente al funcionamiento, vigencia y composición de los Consejos de la Sociedad Civil de cada comuna, como posible antecedente para el diseño de políticas públicas para Chile, que incorporen los estándares en materia de participación ciudadana y desarrollo regional que el mismo país se ha impuesto. A través de los datos recopilados, es posible identificar por primera vez aquellas comunas cuyos respectivos consejos han logrado extender su labor por un segundo periodo, dando continuidad al trabajo realizado desde su constitución. A partir de este antecedente, se realiza una propuesta de clasificación utilizando datos de dominio público que permitan caracterizar al grupo de comunas que mostraron experiencias exitosas en torno al funcionamiento de sus respectivos consejos comunales. Los resultados obtenidos apuntan hacia la existencia de diferencias de carácter estructural por parte de los municipios que han logrado extender el funcionamiento de su consejo comunal, correspondiendo en promedio a comunas más pobladas y ubicadas a menor distancia de su respectiva capital regional. Al mismo tiempo, las comunas que presentan COSOC de mejor desempeño son las que poseen los menores índices de participación electoral. Finalmente, al revisar los resultados electorales, no es posible establecer algún tipo de relación entre la administración política por parte de un determinado pacto o sector político y la capacidad para sostener el funcionamiento del COSOC a lo largo del tiempo.