La administración electoral como promotora de la equidad electoral en electores y representantes

Abstract

El presente trabajo busca sustentar un principio de equidad electoral subyacente que irradia tanto a los electores, a través del ejercicio de su derecho a voto, como a los sujetos electos, en su dimensión de igual competitividad en la participación de elecciones de cargos de representación popular. Sostendremos que tal directriz promotora de la Administración Electoral, se materializa mediante la labor fiscalizadora ejercida por el Servicio Electoral de Chile. En orden a nuestra hipótesis, expondremos y propondremos mejoras normativas y prácticas atinentes a la luz de la experiencia aplicable a casos concretos. También sistematizaremos el principio de equidad electoral en la concepción amplia de derecho electoral, circunscribiéndolo principalmente a la función de supervigilancia y fiscalización en el cumplimiento de las normas sobre campañas electorales y su financiamiento1 , que recae en la Administración Electoral. En el mismo sentido, se buscará demostrar la relevancia de las políticas de transparencia en el sistema electoral para fortalecer la legitimidad y robustez de la democracia; y con ello, identificar las falencias actuales que recaen en la promoción de la equidad electoral esgrimida a través del Órgano Electoral chileno. Tal vinculación de la reflexión dogmática con la experiencia de casos concretos enfocará nuestra propuesta de cambio normativo acorde con la realidad nacional. En efecto, defenderemos la consideración de que las condiciones de igualdad de electores y representantes electos, recaen -predominantemente- en el Servicio Electoral, por mandato Constitucional y legal, siendo uno de sus fines implícitos irradiar y promover la ecuanimidad que pregona, al alero de la transparencia