Historia sistematizada de la ley 20.417 : instrumentos de gestión ambiental y otras materias

Abstract

Esta memoria se gestó en el contexto del Programa sobre Institucionalidad Ambiental del Centro de Derecho Ambiental, y contó con un aporte del Proyecto de Institucionalidad Ambiental y Fiscalización, dirigido por la Profesora Valentina Durán y financiado por la Vicerrectoría de Investigación de la Universidad de Chile. Consiste en una documentación del proceso legislativo de la Ley 20.417, de reforma de la Ley de Bases del Medioambiente N° 19.300. Contiene, de forma íntegra, la discusión parlamentaria en cuyo seno se gestó esta gran reforma, de la cual no sólo participaron Diputados y Senador es, sino también, un gran número de académicos, ONGs, gremios, centros de estudio y otros grupos de la sociedad civil. El objetivo de este trabajo, no es sólo registrar este proceso legislativo, sino que apunta a convertirse en una herramienta de interpretación de esta nueva normativa, a través de los contenidos analizados y desarrollados por las diversas voces que participaron del proceso. Creemos que entendiendo la génesis de la norma y su contexto, será más claro su contenido y valoración. A su turno, este trabajo pretende ser un ejercicio democrático, al registrar el trabajo y las distintas posturas de Diputados y Senador es, quienes por medio de indicaciones y del debate parlamentario, han dejado ver su grado de xi compromiso con los temas relacionados con el medio ambiente y la gestión de nuestros recursos naturales. El presente trabajo abarcará fundamentalmente las reformas a los instrumentos de gestión ambiental1. La fuente utilizada es principalmente la Historia de la Ley 20.417, publicada en la página web de la biblioteca del Congreso Nacional. Se utilizó también, como apoyo para el desarrollo de este trabajo, material audiovisual del debate parlamentario, presentaciones de ciertos actores que expusieron en las sesiones en las comisiones, informes de participantes, etc., los que, en su mayoría, por no tener un carácter oficial, no son referenciados, pero que permitieron clarificar y complementar este trabajo investigativo en buena medida