El particular frente a la Administración del Estado : su encuentro en el procedimiento administrativo base de la Ley no. 19.880

Abstract

El siguiente trabajo toma como punto de partida la conceptualización del Derecho Administrativo en general como la técnica institucional para equilibrar una tensión inherente al Estado democrático liberal: el interés del individuo y aquél colectivo expresado a través de la Administración. Apuntando al hecho que el ordenamiento jurídico carece de una preferencia ex ante por uno u otro (por el contrario, mantiene un repertorio de buenas razones para cada cual), el trabajo tiene por propósito identificar que tanto en la conceptualización clásica del acto administrativo, como asimismo en la regulación del procedimiento administrativo base de la Ley N° 19.880 en Chile, se encuentran herramientas de argumentación que tienden a favorecer uno u otro interés. Nuestro propósito consiste en sistematizar dichas herramientas, a la luz de lo que doctrina y jurisprudencia predican sobre las mismas, para servir de guía al usuario que debe desenvolverse en el procedimiento administrativo