Análisis del proyecto de ley sobre responsabilidad por infracciones juveniles a la ley penal

Abstract

La actual Ley de Menores está fundada en la doctrina de la situación irregular en una concepción paternalista. Pero ello no desarrolla un tratamiento jurídico diferenciado de las infracciones a la Ley Penal y las situaciones derivadas de la amenaza o violación de los derechos del niño. Los sistemas tutelares de menores, pretendiendo excluir a los menores del Derecho Penal de adultos, terminan aplicando "remedios" que muchas veces constituyen auténticas penas. Ello se ha traducido en la constitución de un verdadero sistema penal reforzado ya que a los menores se les imponen sanciones propias del sistema de reacción punitiva, pero no las garantías que se exigen para su aplicación. El resultado es que se ha permitido al sistema punitivo extenderse más allá del ámbito de un Derecho Penal basado en los principios de legalidad y culpabilidad, hacia una responsabilidad de autor fundada en la peligrosidad social. Sin embargo, la condición de sujetos de derecho de los niños y adolescentes, consagrados en la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño, orienta y a la vez limita, las políticas públicas, legislativas y de administración de justicia. El límite esta puesto por el objetivo social de favorecer la autonomía, inviolabilidad y dignidad que el niño como ser humano posee. Al mismo tiempo, ser sujeto de derecho significa acercar al niño a la condición de ciudadano y, por lo tanto, a la posibilidad de ejercer una serie de derechos contemplados tradicionalmente para los adultos.