Política de supervisión y aseguramiento de calidad de la educación superior de El Salvador: análisis de los resultados de la implementación del subsistema de evaluación institucional período 1999-2011

Abstract

El Estudio de Caso denominado POLÍTICA DE SUPERVISIÓN Y ASEGURAMIENTO DE CALIDAD DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR DE EL SALVADOR: ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL SUBSISTEMA DE EVALUACIÓN INSTITUCIONAL PERÍODO 1999-2011 responde a la necesidad de contar con un análisis actualizado del proceso de Evaluación Institucional, en el cual se estudiaron tres fuentes principales de información: i) Resoluciones emitidas por el Ministerio de Educación, período 1999-2011, ii) Indicadores de calidad académica establecidos en el Subsistema de Información y Estadísticas período 1999-2011 y iii) Consulta electrónica a Pares Evaluadores en cuanto a la eficacia de la política de aseguramiento de la calidad en El Salvador y sus resultados, haciendo énfasis en la intervención del Subsistema de Evaluación Institucional. A nivel latinoamericano se han instalado y legitimado los procesos de evaluación institucional y acreditación. En El Salvador ha habido grandes avances en el plano normativo e institucional: la aplicación de la Ley de Educación Superior desde 1996 es una ventaja ya que se ha internalizado en las IES los procesos que mandata la Ley para la mejora de la calidad; sin embargo, durante 16 años se ha carecido de un mecanismo de seguimiento y evaluación de esta política que permita analizar los avances de los indicadores de calidad. Como indica este estudio, con las diversas fuentes de información analizadas, el proceso de evaluación no está dando los resultados esperados ya que a lo largo del tiempo las IES están presentando reincidencias en las observaciones hechas en las evaluaciones especialmente en aspectos de investigación, proyección social, recursos educacionales e integridad institucional. Así también, se observó que las Universidades no acreditadas no presentan mejoras en la mayoría de los indicadores de calidad. Dada la rigidez en el proceso de Evaluación Institucional y que éste puede ser tomado por la mayoría de las IES como un proceso más que cumplir por Ley y no como un medio para el logro y la mejora continua de la calidad, es necesario hacer reformas en el sistema con el fin de tener logros significativos cuantitativos y cualitativos en la calidad de la educación superior. Para ello se recomienda diseñar e implementar una política que oriente y articule las acciones a realizar para la mejora de la calidad en la educación superior de El Salvador.