Análisis de la interpretación y aplicación práctica del artículo 16 letra G) de la Ley de protección de los derechos de los consumidores hecha por Sernac durante el período 2006-2014

Abstract

En este trabajo se hace un análisis de la interpretación y aplicación llevada a cabo por el Servicio Nacional del Consumidor, organismo público encargado de velar por la protección de los consumidores en Chile, respecto del artículo 16 letra g) de la Ley N° 19.496 durante el período que comprende los años 2006 hasta 2014, realizando un estudio tanto de las demandas presentadas por dicho organismo en ejercicio de su legitimidad activa para representar intereses colectivos o difusos como en distintos estudios que luego han dado origen a una serie de informes, los que a su vez han derivado en instancias de mediación colectiva con los proveedores, todo esto con la finalidad de determinar el sentido y alcance que le ha dado la autoridad administrativa a la cláusula abusiva de carácter general contenida en esta norma. Para el estudio de este tema se realizará además un análisis comparativo de la interpretación hecha por SERNAC con lo que ha dicho tanto la jurisprudencia como la doctrina acerca del control de contenido de los contratos por adhesión. Se pondrá especial énfasis en qué es lo que se ha entendido por infracción a la buena fe, por desequilibrio importante de las prestaciones, por finalidad del contrato y por la alusión a las disposiciones generales y especiales que lo rigen, todo esto en conformidad a la estructura de la cláusula general dada por la letra g) del artículo 16 de la LPDC, teniendo también presente cómo la noción de expectativas razonables del consumidor ha influido en esta labor. Lo anterior dará pie, detectadas posibles falencias, a la formulación de críticas a la tarea interpretativa, sumado a la proposición de soluciones y reformas normativas