Mercado de capitales en Chile, una década de reformas : ¿pura poesía?

Abstract

El siguiente trabajo tiene como objetivo identificar los posibles conflictos de interés que se generan al querer reformar el mercado de capitales chileno, específicamente en relación a temas de gobiernos corporativos en empresas públicas y privadas. Para ello realizamos una lectura profunda de las leyes de la última década que tuvieron que ver con estos temas. Analizamos su aparición, su tramitación y su posterior promulgación, tras lo cual intentamos identificar dichos conflictos y su resolución teniendo como referencia el análisis de si la ley promulgada es similar o no al proyecto de ley original. A lo largo de este trabajo el lector podrá darse cuenta que las leyes requieren de un extenso período de tiempo para su análisis, tramitación y su posterior aprobación. En este período de tiempo aparecen todos aquellos grupos organizados que se ven beneficiados y perjudicados por las reformas. Este proceso de negociación tendrá un “vencedor”, el cual se puede deducir viendo qué reformas del proyecto original se mantienen y cuáles no. Los sectores afectados por las reformas son representados por diferentes instituciones en las discusiones de las leyes las cuales son claramente identificadas para que el lector a medida que avance en su lectura, vaya formando sus propias opiniones y conclusiones acerca de este tema. La evidencia presentada aquí avala la postura de que no existe un sector político que tenga la razón ni la verdad absoluta sobre el tema, pero sí queda en claro que cada sector defenderá sus intereses y si éstos están siendo afectados recurrirán a estrategias, muchas veces opacas para el público en general, para moldear las leyes y acomodarlas para un mayor beneficio local.