Análisis y diagnóstico de la operacionalización de la política nacional de uso del borde costero a través de las macrozonificaciones costeras regionales de Chile

Abstract

La presente memoria realiza un análisis y diagnóstico de las Macrozonificaciones Costeras Regionales, observando cómo a través de éstas se da la operacionalización de la Política nacional de Uso del Borde Costero (PNUBC), pensando en una implementación de una Gestión Integrada de Zonas Costeras (GIZC) a nivel nacional en Chile El diagnostico técnico de la información geográfica de las macrozonificaciones costeras regionales se realizó mediante la utilización de herramientas SIG. Además, se realizó la revisión de las memorias explicativas de las 14 macrozonificaciones costeras regionales identificando las diferentes categorías de zonificación propuestas por cada Región con el fin de contrastarlas con los usos preferentes planteados por la PNUBC; se efectuó también una revisión del marco legal e institucional con atribuciones en la gestión y planificación del borde costero de Chile. El análisis y diagnóstico de las macrozonificaciones costeras reflejó una gran desigualdad entre las regiones costeras de Chile observando disparidad de recursos técnicos y financieros entre ellas, existiendo regiones con un gran número de dificultades técnicas, versus otras que contaban con apoyo de organizaciones extranjeras y que no evidenciaron problemas de esta clase. Además, se apreció una gran heterogeneidad entre las categorías o usos de zonificaciones entre las regiones, lo que genera dificultad para un posible análisis de esta herramienta de ordenamiento territorial desde una escala nacional. El marco legal e institucional Chileno vinculado a la zona costera cubre la mayor parte de los temas que se puedan tratar en el litoral, sin embargo, este marco cuenta con una baja articulación intersectorial Ello ha contribuido en la generación de dificultades para el avance hacia una GIZC en Chile. Sin embargo, se pudo concluir que el país cuenta con las condiciones para avanzar hacia una buena gestión territorial de las zonas costeras de Chile, ya que la PNUBC se ha visto completada de buena manera por el proceso desarrollado por las macrozonificaciones costeras, además de contar con un nutrido marco legal e institucional para el borde costero el cual solo falta articular para mejorar la eficiencia de la gestión.