Desarrollo urbano en la Patagonia: factores influyentes en la disparidad de Ushuaia y Puerto Williams

Abstract

La Patagonia ha sido un territorio difícil de habitar, una zona con condiciones climáticas y geográficas que han generado históricamente un fuerte aislamiento, dificultando la ocupación efectiva del territorio por parte de Chile y Argentina. El caso particular de estudio se centra en la zona del Canal de Beagle que es compartido por ambos países, y a la vez es de gran interés geopolítico y estratégico para la relación con el continente antártico. Debido a esto ha sido un territorio en disputa y en el cual se han realizado grandes esfuerzos por parte de Chile y Argentina en el desarrollo urbano de este sector. Debido a esto podemos ver cómo la ciudad de Ushuaia, por parte de Argentina, y Puerto Williams, por parte de Chile, han tomado diversas estrategias para generar una verdadera ocupación del territorio en el canal, y así ejercer soberanía. Sin embargo los resultados son dispares, por una parte la ciudad de Ushuaia tiene una población de casi 60.000 habitantes, mientras tanto Puerto Williams posee una población de solo 2.500 habitantes. Curiosamente a mediados del S.XX. estuvieron solo a 3.000 habitantes de diferencia, pero por diversas razones se generó este desarrollo dispar de ambas ciudades. Y esta es la interrogante que motiva la investigación, identificar los factores que han determinado el desarrollo dispar de estas dos ciudades que comparten una vocación geopolítica, en una misma zona geográfica donde las tensiones fronterizas son recientes y las condiciones extremas generan particularidades que hacen relevante el análisis de este caso. El campo de esta investigación fue desarrollado en ambas ciudades por medio de entrevistas, observación empírica, conversaciones informales y recopilación de documentación de gran valor patrimonial que fue proporcionada por instituciones o habitantes de estas ciudades, para luego ser analizadas de manera comparativa y encontrar las respuestas a la pregunta inicial. La recopilación de antecedentes y conclusiones de este caso de estudio comparado, puede aportar al aprendizaje en la ocupación territorial y desarrollo urbano en zonas extremas en futuras planificaciones estratégicas que se realicen. Por ejemplo para el caso de Pampa Guanaco en Chile, proyecto de una villa para 450 civiles en la zona sur de la Isla Grande de Tierra del Fuego, dependiente de la municipalidad de Timaukel y que pretende partir este asentamiento de cero. O bien ser un aporte para una planificación estratégica del mismo Puerto Williams, y así para más casos que compartan la condición de zona extrema.