Trata de personas: Un desafío para la política pública de Chile

Abstract

La trata de personas es considerada como la esclavitud moderna y afecta a miles de personas en todos los países del mundo, no estando Chile ajeno a esta realidad. Desde la promulgación de la ley 20.507 de 2011 con la cual se tipifica este delito en la legislación nacional y hasta diciembre del 2015, se habían identificado 193 víctimas a nivel nacional, todas ellas extranjeras. De acuerdo al Informe del 2015 del Departamento de Estado de los Estados Unidos Chile es país de origen, tránsito y destino de víctimas de trata de personas y para hacer frente a esta realidad es necesario que el gobierno aborde de esta problemática de manera integral, a través de una política pública específica que vaya en tres dimensiones: la prevención, penalización y protección a las víctimas. El delito trata de personas hace parte de protocolos y convenciones internacionales contra la delincuencia organizada transnacional, los cuales han sido ratificados por Chile comprometiéndose así en el combate de este flagelo. En este sentido, este estudio tiene como objetivo analizar los elementos que han obstaculizado el posicionamiento del problema de trata de personas dentro de la agenda institucional. Para ello se tomó como referente conceptual el modelo de corrientes múltiples de Kingdon (1995). El estudio que se presenta a continuación es una investigación de tipo cualitativa y se basa en el análisis de información proveniente de estudios e informes nacionales e internacionales de instituciones y ONG vinculadas con la trata de personas; estudios académicos, presentaciones hechas por expertos. Además se revisarán de medios de comunicación escritos, para ello se realizó una búsqueda digital al azar con la cual se pretende determinar la cobertura que reciben los casos de trata de personas en la prensa nacional y regional. En términos de datos estadísticos a nivel nacional se trabajará con cifras oficiales detalladas en los informes de la Mesa Intersectorial de Trata de Personas.