Vivienda social y políticas habitacionales: desafíos para la producción social del hábitat : experiencias de organización del comité de vivienda por un Santiago multicolor, Santiago, Chile

Abstract

La vivienda es algo más que una vivienda, es el espacio donde se desenvuelve la vida familiar y colectiva, es donde se establecen vínculos afectivos y se desarrolla la vida comunitaria. La vivienda, es también el modo de acceder a la ciudad, el ser ciudadano. Su habitante, visible y reconocido por los otros, es miembro de una comunidad, de vecindades, de barrios, y se moviliza en relación con la tensión y conflicto que implica participar de la decisión sobre su habitar (Borja. 2015). La presente investigación nace, ante las interrogantes y desafíos que plantean los modelos de producción de vivienda y hábitat desarrollados actualmente en Chile, condicionados por el modelo económico neoliberal (Ducci. 1997) y caracterizados por un enfoque funcionalista y pragmático de la política habitacional. Esta política, centrada en el déficit habitacional y el acceso a la vivienda a través de subsidios, abordan la problemática de manera aislada (Romero. 1999; Sugranyes. 2014) y tiene como consecuencia la segregación y exclusión social, el estrechamiento al acceso del suelo, el acceso restringido a los servicios urbanos y mala calidad de la vivienda (Janoschka e Hidalgo. 2014; Rodríguez, A. 2005; Ducci. 1997). El comprender el problema del habitar desde una dimensión integral, implica pensar que la producción de vivienda no puede ser abordado sólo desde dimensiones físicas y técnicas, sino que debe incorporar los sistemas socioculturales, económicos y ambientales, también, debe integrar procesos de participación en todas las etapas de producción (Ortiz. 2004). Esta investigación tiene por objeto conocer el rol que tienen los movimientos sociales de vivienda en la Producción Social del Hábitat, la cual es definida como procesos de producción de espacios habitables de los componentes urbanos y de vivienda, de forma planificada, dirigida y controlada por sus propios habitantes, observadas en prácticas de participación y control de las diversas fases del proceso productivo, tales como, diseño, ejecución, distribución y uso de viviendas (Rodríguez, C. 2007, Ortiz. 2004). Dicho de otro modo, este estudio busca comprender la capacidad de decisión de los movimientos sociales para definir el modo de habitar y cuáles son los elementos que permiten o dificultan esta toma de decisión, es decir, entender las relaciones de poder que acontecen en relación con la ocupación de suelo, construcción de viviendas y entorno. Así también, comprender las dificultades en cuanto a la accesibilidad a espacios de toma de decisiones del habitar, las características socioculturales que influyen en los modos de colectividad, comunidad e identidad, y la capacidad de los grupos sociales para movilizar, gestionar y proyectar nuevos modelos de hábitat (Renna. 2016; Mativeth y Pulgar. 2010; Romero. 2018)

Se trata de una investigación de carácter exploratorio, que utiliza la metodología de estudio de caso en un comité de vivienda con características de autogestión habitacional y Producción Social del Hábitat, que se presenta en dos etapas, una primera etapa de análisis del contexto en el cual se desenvuelven los movimientos de vivienda en la actualidad, mediante la revisión de fuentes secundarias, y una segunda etapa, que busca profundizar en la toma de decisión del habitar, los elementos que conforman su comunidad e identidad, y las estrategias utilizadas para la materialización de su propuesta, mediante la utilización de metodologías cualitativas de investigación. Los resultados de esta investigación pretenden dar cuenta de la forma en cómo se construye organización social y comunidad en los movimientos analizados, con el fin de aportar un conocimiento empírico que permita comprender cuánto afecta las políticas habitacionales en el desarrollo de sus proyectos de vivienda y cuáles podrían ser las claves para la modificación a estas políticas desde la perspectiva de sus habitantes.