"Compendio Alfabético de varias Reales Cedulas y Orns. expedidas p.a. el Govierno de America que no se hallan inclusas en la Recopilación de Indias formado pra su uso privado por el Señor Don José de Rezabal y Ugarte Regente de la R.l. Audiencia de Chile"... Edición, índices y estudio.

Abstract

El presente trabajo tuvo por objetivo poner a disposición de la comunidad histórico-científica el Cedulario, obra privada hecho para su uso personal, por José de Rezábal y Ugarte. Para este efecto, el presente trabajo desarrolló una breve reseña biográfica de su autor y un estudio de la obra en comento, tanto desde un punto de vista formal como material; la edición misma del Cedulario; y finalmente una serie de índices de las disposiciones extractadas desarrollados a partir de las materias tratadas, nombres citados, tipo de disposiciones, fecha de despacho, lugar de despacho y lugar de destino; y uno de todas las disposiciones contenidas en él. Tras el desarrollo, concluimos que el Cedulario fue elaborado casi en su totalidad en Lima y, posteriormente terminado y escrito en Santiago de Chile. En general, de un total de 1518 disposiciones contenidas, 627 (41,3%) correspondieron a reales cédulas, y 582 (38,3%) de ellas a la Recopilación de Castilla; 705 (46,4%) fechadas en el siglo XVIII, 399 (26,2%) dictadas durante el reinado de Carlos III; 384 (25,3%) de ellas con expresión del lugar en que se expedían; y 1442 (95,0%) sin mencionar a cual se destinaban. En particular extractó, bajo 616 palabras que corren desde la letra “A” hasta la “V” y que sirven de titulo de la materia de que tratan, un total de 690 disposiciones, de las cuales 570 (82,6%) eran reales cédulas; 675 (97,8%) fechadas; 477 (69,1%) dictadas en la segunda mitad del siglo XVIII; 353 (51,1%) expedidas durante el reinado de Carlos III; 372 (53,9%) con expresión de lugar, destacando con 106 (15,3%) las despachadas en la ciudad de Madrid; y 622 (90,1%) sin mención del lugar al que se destinan. Respecto de las disposiciones citadas, de un total de 828 disposiciones, 582 (70,2%) correspondieron a la Recopilación de Castilla, 732 (88,4%) sin fechar, 816 (98,6%) sin expresión del lugar del despacho; y 820 (99,0%) sin hacerlo con el de destino. En cuanto a la materia, siguiendo los encabezados del propio Cedulario, las directamente más tratadas fueron: oficios (20§); audiencias (18§); religiosos (18§); curas (15§); ceremonias (13§); corregidores (10§); militares (10§); patronatos (10§); y virreyes (10§). Ahora bien, desde la perspectiva de la reforma ilustrada, época en que se dictó la mayoría de las disposiciones que extractó el Cedulario, retrató los cambios ocurridos, sea conteniendo las propias reformas o bien sea reglamentando otros aspectos de las instituciones en ella involucradas, así por ejemplo lo sucedido en materias de: Gobierno Superior y como éste desplazó desde los consejos hacia las secretarias o ministerios, oficinas erigidas durante el siglo XVIII, con competencia propia y planta permanente de empleados dirigidos por el secretario o ministro; Gobierno Subordinado con su institución del Regente, la Intendencia y su ordenanza; Real Hacienda, en materias de su superintendencia, del estanco de tabaco, de los tributos; Administración y judicatura, y su separación tanto a nivel de Gobierno Supremo vía reducción de la competencias del Consejo de Indias solo a materias judiciales, como del subordinado, lograda a través de la independencia del ejercicio de la jurisdicción respecto de la administración, y de la disminución de la competencia de la Audiencia en materia de hacienda y gobierno; Relación gobernantes y gobernados, y la protección de estos, el recurso de apelación, el juicio de residencia; Fomento económico, la búsqueda del comercio lícito, del comercio libre y protegido, los barcos de registro, la industria minera; y Servicios públicos, especialmente educación y obras públicas