El proyecto brasileño de liderazgo regional en el marco del multilateralismo: 2003-2010. El caso de la cumbre ASPA

Abstract

La presente investigación pretende abordar, en el marco de la estrategia de la Política Exterior del Gobierno de Luiz Inácio Da Silva, la instrumentalización de su ascendiente suramericano como articulador de iniciativas multilaterales; en el caso de cooperación birregional, mediante la Cumbre ASPA (América del Sur-Países Árabes); para ejecutar el proyecto brasileño de liderazgo regional, proyectado al globo. Para lograr entender dicha Política Exterior (teniendo como antecedente general la administración del Barón de Río Branco) considero que es necesario el análisis de tres sucesos trascendentales que contribuyeron al proceso de consolidación de los factores que determinaron el impacto de los patrones de Política Exterior brasileña durante el período 2003-2010: 1. El principio de Pragmatismo Responsable; 2. El retorno de la democracia; y, 3. Los cambios producidos con la llegada de Da Silva a la Presidencia, que adhiere una nueva visión regional (la investigación se centrará en las dos últimas etapas). 1 Las tres etapas (entre otros factores que se desarrollaran a lo largo del Capítulo I) además de haber contribuido a la configuración de la Política Exterior durante la administración del Ex-Presidente Lula, tuvieron como eje rector, la generación de alianzas estratégicas en el ánimo de mejorar y aumentar la cooperación, concertación e integración entre los países suramericanos, así como para crear nuevos socios en diferentes esferas: económica, comercial, social, política; bajo el objetivo de potencializar tanto los recursos como acciones que provienen del Estado hacia el sistema internacional mediante la Autonomía por la Diversificación; el Equilibrio Blando; y, la Unidad Colectiva. 2 1 Celso Amorim, “Brazilian Foreign Policy under President Lula (2003-2010): an overview”. Revista Brasileira de Política Internacional, Vol. 53, Núm. Especial, diciembre de 2010, Scientific Electronic Library Online, Brasil. [en línea], Dirección URL: http://www.scielo.br/scielo.php?pid=S0034- 73292010000300013&script=sci_arttext, [consulta: 06 de junio de 2014] y Roberto Russell y Juan Gabriel Tokatlian, “De la Autonomía Antagónica a la Autonomía Relacional: una mirada teórica desde el Cono Sur”. Posdata, Revista de Reflexión y Análisis Político. Argentina. No. 7, mayo de 2001, pp. 71-92. 2 Ibídem.