Potestades públicas y ámbito privado en el sector eléctrico chileno: el caso de los CDEC como organismos autorreguladores
Artículo
Publication date
2015Metadata
Show full item record
Cómo citar
Ferrada B., Juan Carlos
Cómo citar
Potestades públicas y ámbito privado en el sector eléctrico chileno: el caso de los CDEC como organismos autorreguladores
Abstract
Tomando como caso de estudio los llamados “Centros de Despacho Económico
de Carga” (o CDEC), encargados de coordinar la operación de cada uno de los dos sistemas
eléctricos interconectados existentes en Chile, mostramos que el modelo nacional en esta
área está basado en una forma de autorregulación. Los CDEC tienen ciertas potestades regulatorias
que determinan la actividad de los agentes del sector, imponiendo obligaciones que
condicionan su actividad, las cuales, empero, son supervisadas y ratifi cadas por uno de los
organismos reguladores sectoriales, la Comisión Nacional de Energía (“CNE”). Esto genera
una difícil relación jurídica entre ambos entes, lo que manifi esta una aparente tensión entre
el rol regulador del Estado y la autorregulación que impulsa el mismo ordenamiento jurídico
eléctrico en este caso. Para ilustrar esto, analizamos en detalle las potestades regulatorias de
los CDEC en el contexto normativo chileno, su vinculación con las atribuciones dispuestas
en este para otros órganos administrativos sectoriales (particularmente la CNE), y el impacto
que ello tiene en el diseño del modelo institucional regulatorio eléctrico. Nuestro objetivo no
solo es mostrar cómo ha funcionado la autorregulación en la industria eléctrica, sino también
ilustrar la serie de difi cultades asociadas a la coordinación y a la toma de decisiones en esta
materia. Finalizamos el trabajo destacando la necesidad de un cambio institucional que dote
al sistema de una mejor estructura orgánica. The so-called
Centros de Despacho Económico de Carga
(o “CDEC”) are the
system operators in each of the two interconnected Chilean electric power systems. Taking
them as case study, we demonstrate that the national model is based upon a form of self-
regulation. The CDEC have some legal regulatory powers that allow them to infl
uence
the activity of the fi
rms by imposing requirements. Such powers are under the supervision
and/or confi
rmation of one of the sector specifi
c regulatory bodies, the
Comisión Nacional
de Energía
(“CNE”). This produces a diffi
cult relation between the CDEC and the CNE,
which seems to manifest an apparent tension between the regulatory role of the State and
the self-regulation that inspires the legal framework in this area. To elucidate the point, we analyse in detail the legal powers the CDEC have under Chilean law; consider their relation
with the powers of sector specifi
c regulators (especially the CNE); and show the impact
for institutional design in the electric power sector in Chile. The aim is not only showing
how the self-regulatory model has worked in practice. It is also to illustrate the number of
diffi
culties arising from coordination and the decision-making process in this area. Finally,
we highlight the need for an institutional change to improve the system organically.
General note
Artículo de publicación ISI
Identifier
URI: https://repositorio.uchile.cl/handle/2250/133885
DOI: DOI: 10.4067/S0718-34372015000100006
Quote Item
Revista Chilena de Derecho,
vol. 42 No. 1, pp. 123 - 151 [2015]
Collections
The following license files are associated with this item: