Licitación del transporte público de Santiago

Abstract

En 1990 las condiciones de operación del sistema de transporte público en Santiago se habían deteriorado considerablemente. Existía una total desarticulación de los recorridos, una alta congestión, un bajo grado de eficiencia en la operación de la flota, y altos niveles de contaminación. En este contexto se introduce un mecanismo de licitación de recorridos como un instrumento para regular la provisión de servicios de transporte en la ciudad. Este trabajo, después de analizar las principales características económicas del sector que hacen necesario que exista regulación, describe y evalúa el sistema de concesión de recorridos. Si bien el sistema de concesiones a permitido mantener bajas las tarifas por los servicios, disminuir el tamaño de la flota e introducir cambios tecnológicos que implican una mayor eficiencia operativa y la adopción de tecnología menos contaminante, estos avances se han logrado más que por la introducción de elementos competitivos por efecto de una regulación directa del sector por medio de las Bases de licitación. Es así que continuar mejorando el funcionamiento del sector depende de que la autoridad encuentre la manera de neutralizar el poder político y de concertación de los actuales operadores, e introduzca cambios en el diseño del sistema de transporte que evite la competencia de los microbuses en la vía.