Lobby en política exterior en Chile

Abstract

El presente estudio se centra en la representación de intereses ante las instituciones encargadas de la política exterior en Chile. Este país cuenta con un marco legal que permite tener información de primera mano sobre las audiencias que se sostienen en las distintas instancias conforme con la Ley del Lobby, que entró en vigor a partir de noviembre de 2014. Para realizar este trabajo, se partió de dos preguntas: 1. ¿Quiénes participan haciendo lobby ante las instituciones del gobierno encargadas de la Política Exterior en Chile? y 2. ¿Son iguales los patrones de distribución en las dos administraciones de gobierno que comprenden el periodo en estudio? Para desarrollar la investigación en torno a dichos cuestionamientos, se accedió a la información que las instituciones encargadas de la política exterior proporcionan en virtud de la ley arriba mencionada; para ello se tomaron en cuenta a todos los servidores públicos de las instituciones encargadas de la política exterior obligados a rendir cuenta de las audiencias, es decir, se tomaron en consideración todos los cargos, con el fin de tener la información más objetiva posible. El periodo de tiempo que se estudió fue desde la entrada en vigor de la Ley del Lobby, es decir, noviembre de 2014, hasta diciembre de 2019. Los resultados advierten un desequilibrio muy pronunciado en la representación de intereses a favor del empresariado, así como una desproporción entre las audiencias sostenidas en las dos administraciones de gobierno que comprenden el periodo en estudio.

This Case Study focuses on the representation of interests before the Foreign Policy institutions in Chile. This country has a legal framework that allows for first-hand information on the hearings which are held in front the different instances defined within the Lobby Law, in force since November 2014. To carry out this work, we started formulating two questions: 1. Who participates in lobbying the government institutions in charge of the Foreign Policy in Chile? and 2. Are the distribution patterns similar for the two government administrations included in the period under scrutiny? In order to develop the investigation around the above-mentioned questions, the information provided by the institutions in charge of the Foreign Policy in accordance with the Lobby Law. All public servants working for the Foreign Policy institutions who are bound to provide information on the hearings were taken into account, implying that all positions were considered in order to gather the most objective information possible. The period of time under study starts with the entry in force of the Lobby Law in November 2014, until December 2019. The results of the study show a pronounced imbalance in the representation of interests in favor of the business community, as well as a disproportion between the audiences held in the two government administrations that comprise the period under scrutiny.