Construcción del periurbano mediante instrumentos de regulación urbana: caso de ciudades intermedias en la Región Metropolitana de Santiago-Chile

Abstract

En la problemática de esta investigación consideramos tres contextos: la centralización de la planificación territorial en Chile, la tradición de la regulación de las áreas urbanas y el proceso de periurbanización en la Región Metropolitana de Santiago. De este modo, el estudio se desarrolla en torno a la pregunta ¿Cómo se ha construido el espacio local periurbano mediante los instrumentos de regulación urbana de escala nacional, regional y local? Para responder a esta pregunta se analizan los instrumentos de regulación urbana en Chile considerando tres escalas geográficas (nacional, regional y comunal) desde 1972 hasta 2014. Entre los resultados se destaca el ‘efecto cascada’ de la influencia de los instrumentos en las diferentes escalas geográficas, la propuesta de la noción ‘periurbano administrativo subcomunal’ y la imposición de la visión centralista de los instrumentos urbanos durante cuarenta años, donde se constata que el nivel local no tiene incidencia en la construcción del periurbano.

In the research problem we consider three contexts: the centralization of the territorial planning in Chile, the tradition of the urban areas' regulation and the periurbanization process in the Metropolitan Region of Santiago. This research is developed around the question How the local peri-urban space has been built through the instruments of urban regulation at the national, regional and local levels? For answer to the questions, we examine the instruments of urban regulation in Chile considering three geographic levels (national, regional and communal) from 1972 to 2014. Within the results, it's emphasize the 'waterfall effect' of instruments influence for different geographic level, the propose of the notion 'subcommunal administrative peri-urban', and the continuance of the centralization model in the urban instruments during forty years, where it is noted that the local level has no impact on the construction of the peri-urban area.