Concepto, funciones y estructura de la propiedad privada en el derecho chileno
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2023Metadata
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Atria Lemaitre, Fernando
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Concepto, funciones y estructura de la propiedad privada en el derecho chileno
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Abstract
El presente trabajo busca desarrollar una aproximación al derecho de propiedad entendiéndolo
como un “concepto polémico”, a la luz de la tensión entre el interés del propietario y aquel de la
sociedad en su conjunto, propio de las sociedades modernas, pero también como un “concepto
histórico”, por cuanto la evolución económica y el desarrollo tecnológico en general, han afectado
su estructura y su objeto, al transformar la entidad material de los bienes sobre los que se ejerce
el derecho de propiedad.
Esta tensión se ha expresado en el ámbito de desarrollo histórico y jurídico del derecho de
propiedad, entre dos concepciones antagónicas acerca de este, que han terminado por configurar
la estructura y funciones de la propiedad en diversas constituciones del hemisferio occidental. Una
concepción, que llamaremos “paradigma señorial”, entiende a la propiedad como una garantía de
la libertad individual, concibiéndola como un señorío absoluto sobre una cosa, que protege y
circunscribe un espacio de arbitrariedad dentro del cual el titular pueda operar y decidir con
escasos límites. La otra, que llamaremos "paradigma funcional" pretende exceder los parámetros
subjetivos propios de la concepción anterior, al incorporar consideraciones ajenas a ella al
concepto de propiedad, estableciendo así una nueva función jurídica de la institución que atienda
a las necesidades sociales y de interés público, paralela a la clásica función ya reseñada. En íntima
relación con esta contradicción funcional, se encuentra la evolución de la propiedad privada, y en
particular, el objeto de la propiedad: aquellas cosas susceptibles de ese derecho, y la manera en
que éste es entendido y practicado, dependiendo del momento histórico.
En el derecho chileno, esta disputa se ha desarrollado entre dos instituciones consagradas
constitucionalmente, el “núcleo esencial del dominio” y la “función social de la propiedad”, en el marco de las regulaciones al derecho de propiedad, en que las potestades regulatoria y
configuradora del dominio se ven enfrentadas al “núcleo esencial”, un blindaje elástico y de
oscuros contornos, que por su naturaleza jurídica indeterminada ha permitido interpretaciones
excesivamente amplias, capaces incluso de frustrar cualquier regulación administrativa al
homologarla a una “expropiación encubierta”. En un intento por dilucidar los contornos e
implicaciones de ambas funciones, se analizarán las relaciones entre función social y núcleo
esencial, recurriendo al modelo analítico propio del derecho angloamericano, conocido como
“manojo de derechos”, que es a nuestro juicio, una herramienta útil e innovadora para entender
las nuevas formas de propiedad, y los cambios que el desarrollo tecnológico y económico han
implicado para dicha institución social.
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Tesis para optar al grado de Licenciado en Ciencias Jurídicas y Sociales
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