Análisis del rol de la evaluación en el sistema nacional de innovación chileno

Abstract

EI Sistema Nacional de innovación (SNl) es una red de instituciones publicas o privadas de un Pais involucradas (directa o indirectamente) con la innovación y todos sus procesos asociados. Para el SNl chileno actuablemente un rol ausente actualmente por parte de la institucionalidad pública corresponde al de la evaluacion de políticas públicas. El objetivo de este estudio es argumentar beneficios potenciales de implementar un cuerpo evaluador en el SNl chileno, el cual este adaptado a las necesidades del sistema nacional. En base a indicadores de innovacion, se selecciona a 4 países (Panamá, Sudáfrica, Corea y Finlandia) a ser comparados con Chile y se procedi6 a hacer una investigaci6n bibliográfica respecto a los principales agentes involucrados en el SNl de cada país, con un enfoque en cuales agencias pertenecientes al sector publico y bajo qu6 roles o funciones específicas. usando aquella informaci6n se desarrollo una metodología para generar figuras que sean capaces de esquematizar cada SNl, ademas de los roles y tareas que poseen las instituciones presentes en el. En Corea y Finlandia, paises exitosos en innovacion, sus sistemas consideran entes con el rol de evaluación de políticas de innovaci6n, el cual no esta presente para los sistemas de Panamá, Sud África y Chile. De los casos de Finlandia y Corea podemos extraer que la evaluaci6n dentro de un sistema puede practicarse mediante diversas metodólogas, prop6sitos e incluso dentro de distintos paradigmas de institucionalidad de innovaci6n, pero que de cualquier forma esta se ha convertido en una función importante a la hora de tomar decisiones y diseñar políticas.

Un factor crucial para el desarrollo de un SNl como el chileno es la generación de mecanismos de monitoreo y evaluacion de políticas publicas de innovacion. En términos de evaluacion es posible determinar que la existencia de un consejo de políticas públicas y el de una unidad de aprendizaje son arreglos institucionales que podrían responder a la necesidad de entes evaluadores que posee el SNI Chileno en gestion, planificacion y ejecucion de políticas de innovacion. El rol que juega la evaluacion dentro sistema nacional de innovaci6n chileno es una temática que no ha sido abordada adecuadamente a pesar de las utilidades e importancia que esta tiene como herramienta de políticas públicas. Este estudio representa una aproximaci6n para discutir sobre como los arreglos institucionales de la evaluaci6n podrían permitir mejores practicas de gobernanza en el SNI Chileno