“Facultades de la administración tributaria”

Abstract

Esta actividad formativa equivalente tiene por objeto describir y analizar las características, principios y límites que estructuran la facultad de tasación de la Administración Tributaria. Para ello, se aborda la norma del artículo 64 del Código Tributario desde su carácter administrativo, y las dificultades que genera su revisión en el contexto judicial. Se detallan y examinan las tradiciones históricas y jurisprudenciales más relevantes de cara a una reforma. Finalmente, se alude a los aspectos fundamentales, destacables y no deseables, de la norma general de tasación pretendida por el mensaje de la ley 21.210. The purpose of this research is to describe and analyze the characteristics, principles and limits that the allocation (assement) faculty of the tax administration. For this purpose, the rule of article 64 of Tax Code is approched from its administrative nature, and the dificulties for its revision in the judicial context. The most relevant historical and jurisprudential traditions are detailed and examined for next reform. Finally, its alludes to the fundamental, notable and undesirable aspects of the intended norm by the proyect law 21.210.

En este trabajo se analiza el artículo 26 bis del Código Tributario y su rol frente a la Norma General Antielusión, el procedimiento establecido para realizar las consultas al amparo de dicha norma y la importancia del efecto vinculante de las respuestas del Servicio de Impuestos Internos, que permite considerarlo como una buena alternativa para obtener certeza jurídica en este ámbito para los contribuyentes y la administración tributaria. Precisamente en este aspecto radica el aporte de este trabajo respecto de los diversos estudios que se han realizado respecto de la Norma General Antielusión y la planificación tributaria. Para efectos de contextualizar la importancia que puede tener el artículo 26 bis del Código Tributario frente a la Norma General Antielusión, ambas normas incorporadas por la Ley N° 20.780 de 2014 a nuestro ordenamiento jurídico, se analiza esta última norma, revisando su regulación en el Código Tributario, su alcance y las limitaciones para su aplicación por parte de la administración tributaria que se advierten de su mismo texto, y que precisamente favorecen la utilización del artículo 26 bis por parte de los contribuyentes para compensar de alguna manera la falta de jurisprudencia judicial respecto de la Norma General Antielusión.