Análisis del proceso de compra, en el marco del programa Ley Ricarte Soto, ejecutado por la central de abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud

Abstract

El Programa Ley Ricarte Soto, consiste en financiar medicamentos y tratamientos de alto costo a personas que se encuentren insertas dentro de las patologías caracterizadas en sus decretos. CENABAST cumple un rol fundamental en este proceso, dado que es el encargado de proveer el abastecimiento de los fármacos, insumos y dispositivos médicos a la red de prestadores. Los principales problemas que se generan para cumplir con este objetivo son: i) desabastecimiento de insumos, fármacos y dispositivos médicos para algunos casos, ii) no distribución oportuna de los productos, iii) la actual deuda que se mantiene con los proveedores por facturas impagas, iv) falta de procesos y lineamientos que indiquen con exactitud la forma de operar del programa. La causa principal de esto, es la falta de orden y definición del proceso en general, procesos de compra fallidos, falta de comunicación entre los actores involucrados, además de causas externas, como falta de stock, o logística ineficaz por parte de proveedores. Por lo tanto, la forma de resolver estos problemas es definir un procedimiento alternativo óptimo que mejore los procesos de compra. Por lo anterior, la hipótesis de este estudio es que el proceso de compra del programa no está definido en su totalidad, y el personal a cargo no conlleva una gestión oportuna en cuanto a los procesos actuales. Así también, es necesario mencionar que las compras de productos LRS no generan un ahorro que sea significativo al Estado. El objetivo principal es lograr identificar dichas falencias y proponer un modelo alternativo que tenga una mayor efectividad en los resultados. Para dar cumplimiento al objetivo planteado, se realizaron variadas entrevistas y construcciones de matrices a informantes claves, en donde es posible analizar los resultados conforme a ítems relacionados directamente con gestión mediante análisis de contenido. Es así cómo, este estudio representa un desafío en cuanto modelo de gestión, debido a la importancia social que amerita, tanto en gestión oportuna de entrega de medicamentos, como en generación de ahorro y óptima utilización de recursos.