Plataformas digitales dominantes, operaciones de concentración no-horizontales y cierre de mercado anticompetitivo

Abstract

La tecnología digital ha transformado todas las áreas de la vida en sociedad, particularmente la economía. En este contexto, las autoridades de competencia se han visto enfrentadas a complejos desafíos para adaptar la legislación y estándares de análisis existentes a los mercados digitales, de forma de identificar, prevenir y sancionar adecuadamente riesgos a la competencia que se produzcan en ellos. Este trabajo explora un aspecto específico de esto: la teoría del daño de cierre de mercado anticompetitivo, particularmente su uso en el análisis de operaciones de concentración nohorizontales, a la luz de su aplicación respecto de mercados de plataformas digitales. Para ello, se hace una revisión sistemática de los sistemas de control de operaciones de concentración, las conductas exclusorias y el cierre de mercado en jurisdicciones de referencia, particularmente las dificultades que la aplicación de sus versiones tradicionales tiene respecto de mercados de plataformas digitales, así como propuestas doctrinales y jurisdiccionales para superarlas. Por último, se revisan las principales características de los mercados digitales y de plataformas que influyen en la concepción tradicional de cierre de mercado, para pasar a explorar teorías del daño que han sido propuestas como supuestas “alternativas”–que, en opinión de la autora de este trabajo no son más que variaciones o reformulaciones que no desacreditan la teoría tradicional de cierre de mercado–. Finalmente, se realiza una revisión de cómo algunas de las propuestas de las autoridades de competencia de referencia respecto de mercados digitales han incorporado la teoría de cierre de mercado