Coordinación administrativa en el sistema de educación superior

Abstract

El objeto de estudio en esta tesis es un caso de transformación estructural y funcional de la Administración para el aseguramiento de un derecho social; en particular, la reforma al sistema de educación superior que cambió las finalidades programáticas y el marco regulatorio del sector, introduciendo principios, reglas y criterios novedosos para implementar una compleja política pública en Chile. Para ello, la tesis se organiza en tres partes complementarias. Primero, explica la coordinación administrativa como un concepto de Derecho Público, útil en distintos sectores regulados y muy necesario para el correcto ejercicio de liderar la gobernanza del sistema de educación superior. Segundo, tras cinco años desde la entrada en vigencia de la Ley N°21.091, el análisis de los cambios en el marco regulatorio aborda el objetivo de identificar la extensa trayectoria institucional que explica la organización y funcionamiento actual del sistema. Tercero, una vez construido el marco teórico necesario, la evaluación práctica de los mecanismos e instrumentos de gobernanza, conforme a los nuevos objetivos programáticos fijados por el legislador, permitirán argumentar sobre una necesaria actualización metodológica. Entonces, el concepto de coordinación administrativa ocupará un rol clave en la explicación, considerando las complejidades de regular y articular una multiplicidad de actores e intereses involucrados en los servicios educacionales