Saqueo al humedal de Quilicura. Construcciones sobre el agua

Abstract

En esta memoria se explicará y describirá el caso que engloba al Humedal Urbano de Quilicura, el que todavía mantiene en jaque su protección y preservación al involucrarse intereses de privados. Se incluirán citas de documentos e investigaciones realizadas por la Municipalidad de Quilicura, organizaciones medioambientales y las empresas involucradas con el fin de dar un contexto completo. Se considerarán a personas y/o organismos que han participado en la protección del humedal, a algunos habitantes de Quilicura escogidos en forma aleatoria, a expertos en el tema (en términos legales, sociales y científicos) y estudiantes de las áreas involucradas en el debate que están interesados en la temática. Además, se incluirán citas de entrevistas realizadas a algunos de los involucrados, las que tuvieron preguntas que guiaron a los entrevistados a su percepción al aparente saqueo al humedal, ya sea por la contaminación que han visto, la investigación que han realizado o su participación en la preservación de este acuífero. La situación de los humedales en Chile ha sido materia de estudios legales desde que el país firmó la Convención sobre Zonas Húmedas de Importancia Internacional, especialmente como hábitat de aves acuáticas (RAMSAR) en 1981, el primer tratado firmado al respecto. Sin embargo, el tema ha sido discutido durante siglos, partiendo por los pueblos originarios que desde la conquista han defendido a la naturaleza frente a los españoles que la veían como un bien de consumo.

La problemática avanzó después de la independencia debido al legado cultural del país europeo. Pero esto comenzó a cambiar con la firma de la Declaración Universal de los Derechos Humanos en que se indica al agua como un derecho. A partir de allí, la discusión escaló. En 1981, el mismo año en que Chile firmó la Convención sobre Zonas Húmedas de Importancia Internacional, especialmente como hábitat de aves acuáticas (Ramsar), se publicó en el Diario Oficial el Código de Aguas, el que en un principio consideró al agua como un bien de consumo, lo que coincide con lo indicado en la Constitución de 1980. Desde su publicación, este Código ha sido reformado múltiples veces y hasta hoy despierta el interés de varias personas. Una de ellas es Sara Larraín, directora de Chile Sustentable, que en una entrevista al medio Glaciares Chilenos se refirió a la burocracia estatal y a la política como entes sin sentido común que solo piensan en el PIB. Al respecto, afirmó que "no se dan cuenta que podemos vivir sin cobre o con menos cobre, pero no podemos vivir sin agua". Aunque pareciera que los humedales se encuentran ubicados lejos de la Región Metropolitana, hay personas en la capital de Chile que conviven con estos regalos de la naturaleza y que buscan preservarlos, aunque su lucha esté muy alejada de las noticias que dan a conocer los medios de comunicación. El humedal de Quilicura es uno de ellos y destaca al ser el segundo humedal más grande de Chile y el primero de la Región Metropolitana. Desde 2021 se encuentra protegido por la ley 21.202 que establece 468 hectáreas de protección. Se compone de cinco polígonos o macrozonas: Colo Colo, Estero Las Cruces, O'Higgins, San Luis y San Luis Norte. De ellos, solo los tres últimos se encuentran protegidos mientras los restantes están en proceso de ser objetos de protección.

Sin embargo, en octubre de 2022 se determinó retrotraer el área de protección del acuífero debido a un fallo que acogió parcialmente la demanda de tres empresas: Inversiones Butamalal, Inmobiliaria Los Silos III y Eduardo Oyarzún Iracheta. La presente memoria se enfocará en este caso de la comuna de Quilicura: sus antecedentes, detalles y posibles consecuencias en caso de que las empresas cumplan su objetivo.