El control judicial de los actos administrativos en contexto de emergencia sanitaria

Abstract

La tesis se guiará bajo las siguientes interrogantes: ¿existe un mecanismo que permita a los tribunales controlar (todos) los actos administrativos dictados en contexto de emergencia sanitaria?; en caso afirmativo, ¿dicho mecanismo de control resulta efectivo para tutelar derechos fundamentales?; y, finalmente, ¿cómo se aplicó la tutela de derechos fundamentales en el ejercicio del control público durante la pandemia del COVID-19 en nuestro país? De acuerdo con lo planteado, la hipótesis de este trabajo sostiene que sí existe un mecanismo de control judicial de la actividad administrativa. Sin embargo, se plantea que dicho control no alcanza con total efectividad a los actos de carácter discrecional y de contenido técnico dictados en el marco de la pandemia. Según dicha hipótesis, lo anterior se debe a que los tribunales de justicia, particularmente la Corte Suprema, han mostrado una marcada deferencia hacia la autoridad administrativa encargada de las políticas públicas sanitarias, lo cual pudo tener un efecto autolimitante en el control judicial de las medidas sanitarias de emergencia que afectaron el ejercicio de algunos derechos fundamentales. Para corroborar la validez de la hipótesis, la investigación será de tipo dogmática y empírica. En su parte dogmática se analizará la interpretación y aplicación de las normas jurídicas en la emergencia sanitaria por parte de los tribunales de justicia. En la parte empírica, se considerarán elementos fácticos que tuvieron lugar en la aplicación del Derecho durante la pandemia, como lo es la propia circunstancia de emergencia, el dinamismo de la pandemia y la deferencia judicial, cuestiones que pudieron haber influido en el comportamiento judicial de los tribunales superiores de justicia