Los recursos comunes del mar en el Sur-Austral de Chile: Análisis de la construcción institucional de los Espacios Costeros Marinos para Pueblos Originarios en la provincia de Llanquihue, Región de Los Lagos

Abstract

Esta investigación busca comprender cómo se construyen arreglos institucionales para el manejo de recursos de uso común mediante los Espacios Costeros Marinos de Pueblos Originarios (ECMPOs). Específicamente se empleará el análisis de marco para visibilizar los discursos y narrativas con que los actores conceptualizan la creación de ECMPOs y que emplean estratégicamente para conducir la construcción institucional. Se postula que la acción colectiva de los actores locales está sujeta a la capacidad de enmarcar y orientar sus demandas a las instituciones, pues les permite asegurar su participación en los espacios de toma de decisiones, así como persuadir a los stakeholders respecto a los acuerdos que buscan anidar en el contexto político-económico. El área de estudio corresponde a la Región de Los Lagos, específicamente en el Estuario del Relocanví, ubicada al norte del Archipiélago de Chiloé, que comparte características geográficas y culturales vinculadas a la vida en relación al mar. En esta área se ubican las comunas de Cochamó, Calbuco y Puerto Montt, cada una de ellas son parte del caso de estudio al ser zonas donde existen solicitudes de ECMPOs por parte de comunidades y asociaciones indígenas. Indagando en la acción colectiva de los actores y en el diseño institucional para el manejo de recursos comunes, se espera aportar al análisis de la gobernanza ambiental mediante la perspectiva de la constitucionalidad y contribuir al entendimiento del papel de las reglas en el diseño institucional. Además, la tesis contribuye al reconocimiento del papel de las comunidades indígenas en el resguardo de los recursos comunes del mar, al ejercer demandas sobre su derecho al maritorio, a los recursos naturales y los modos de vida sustentados por la su estrecha relación con el ecosistema marino. La investigación se sustenta en el análisis de documentos gubernamentales, comunicados de comunidades indígenas, documentos de prensa y entrevistas en profundidad que abarcan temporalmente entre los años 2010 y 2020. Estos entregan información sobre las narrativas empleadas por los actores en la disputa por los recursos de uso común